DOI 10.35381/cm.v6i1.338
Evaluación
docente y mejora continua: Perspectivas de los docentes universitarios
Teaching evaluation and continuous Improvement:
Perspectives of university Teachers
María Fernanda Cabrera-Córdova
fernanda.cabrera@ucacue.edu.ec
Universidad
Católica de Cuenca, Azogues
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-6186-5337
Darwin
Gabriel García-Herrera
Universidad
Católica de Cuenca, Azogues
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6813-8100
Juan
Carlos Erazo-Álvarez
Universidad
Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6480-2270
Cecilia Ivonne Narváez-Zurita
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-7437-9880
Recibido: 27 de abril de 2020
Aprobado: 12 de junio de 2020
RESUMEN
La investigación analizó
las perspectivas de autoridades, profesores y estudiantes, acerca de la
evaluación docente como proceso de mejora continua en educación superior.
Mediante un enfoque metodológico mixto con énfasis en el tipo descriptiva no
experimental transversal, la población estuvo conformada por estudiantes,
docentes y Directores de carreras de la Universidad Católica de Cuenca Sede
Azogues. En torno a la Evaluación docente
y mejora continua: Perspectivas de los Docentes Universitarios, en cumplimiento
a los resultados obtenidos en el levantamiento de la información, conlleva a la
investigadora a reorientar los reactivos de evaluación del desempeño,
estableciendo las categorías de: Planificación pertinente, Actividades de
aprendizaje, Metodologías, Recursos didácticos y tecnológicos, Evaluación y
Superación docente; cada una de ellas con cuatro reactivos.
Descriptores: Evaluación de la educación; Evaluación del docente; Eficacia del
docente; Calidad de la educación. (Palabras
tomadas del Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The research analyzed the perspectives of authorities,
teachers and students, about teacher evaluation as a process of continuous
improvement in higher education. Through a mixed methodological approach with
an emphasis on the non-experimental descriptive cross-sectional type, the
population was made up of students, teachers and Directors of careers at the
Universidad Católica de Cuenca Sede Azogues. Regarding teaching evaluation and
continuous improvement: Perspectives of University Teachers, in compliance with
the results obtained in the collection of information, leads the researcher to
reorient the performance evaluation questions, establishing the categories of:
Relevant planning, Learning activities, methodologies, didactic and
technological resources, evaluation and teacher improvement; each of them with
four reagents.
Descriptors: Educational evaluation; teacher evaluation; teacher effectiveness; educational quality. (Words taken from the UNESCO Thesaurus).
INTRODUCCIÓN
La Ley Orgánica de Educación Superior [LOES]
La evaluación al desempeño docente es un proceso que
constituye una estrategia para la mejora del Proceso Enseñanza – Aprendizaje
[PEA], en tanto que permite identificar debilidades de la gestión curricular,
desde la perspectiva de las autoridades, docentes y estudiantes en el enfoque
curricular de los contenidos, secuenciación, metodología, recursos y evaluación
del proceso áulico. De otra manera, resulta importante evaluar la gestión de la
docencia, la generación investigativa y participación en proyectos de
vinculación con la sociedad, máxime sí contribuye a la valoración de la gestión
educativa institucional (Huapaya-Capcha, 2019).
La evaluación en el accionar de la educación se genera
como un proceso de cumplimiento obligatorio, para responder a las exigencias de
los organismos rectores del sistema de educación superior y mejorar la calidad
y el aseguramiento de ésta. Por tanto, la falta de un seguimiento de las
acciones en función de los resultados de la evaluación a los docentes que
pueden evidenciar mejoras en el PEA o deficiencias que obedecen a varias
razones, desde la formación disciplinar, afinidad en la distribución de trabajo
del docente, hasta los criterios sobre el proceso ejecutado por los actores
involucrados, se constituye una problemática (Romero-Ramírez,
2020).
Finalmente, corresponde a quienes participan en
procesos de formación de posgrados contribuir con propuestas de mejora al
proceso educativo de la Universidad Católica de Cuenca y en este asunto
específico a la mejora de la calidad de la educación superior desde la
evaluación del desempeño docente, desde la óptica de todos los gestores del
proceso educativo. Esta investigación analizó las perspectivas de autoridades, profesores y
estudiantes, acerca de la evaluación docente como proceso de mejora continua en
educación superior, para establecer propuestas que fortalezcan la comprensión
de la evaluación docente como proceso para la mejora continua de en la
Universidad católica de Cuenca y proponer mejoras en función de los criterios
que tienen los actores en relación con la evaluación docente.
Referencial teórico
La Constitución de la
República del Ecuador
Las universidades
tienen en sus funciones principales la docencia, investigación y vinculación
con la sociedad. Es así como
Manifiestan
Desde la perspectiva
de
De acuerdo a lo que
señala
Los parámetros que
serán evaluados de acuerdo al Reglamento de Evaluación Docente de la
La evaluación del
desempeño docente de acuerdo a la investigación realizada por
Por otra parte (Tapia & Tipua, 2017), evidencian que los
docentes que tiene formación pedagógica dan más relevancia al espacio en el que
se desarrolla la actividad académica, mientras que en los docentes con otra
formación predomina la planificación áulica. Para lograr un aprendizaje
significativo, es necesario que el docente tenga una planificación en la que
incluya metodologías en la que la interacción del estudiante sea efectiva.
Como resultado de la
evaluación docente en un estudio realizado por
Por otra parte,
Para
En la investigación
realizada por
Por su lado
En un estudio
internacional realizado por
La validez de la
evaluación docente abordada por
Para
Los profesores de las instituciones del sistema de educación superior
serán evaluados en forma periódica en el desempeño académico, de investigación,
vinculación y gestión administrativa. En este sentido, la evaluación docente
debe ser considerada como un proceso holístico y como herramienta para la toma
de decisiones que llevan a la mejora continua
Es así como, la
evaluación en el accionar de la educación se genera como un proceso de cumplimiento
obligatorio, para responder a las exigencias de los organismos rectores del
sistema de educación superior y luego contribuir a mejorar la calidad y el
aseguramiento de ésta en el proceso educativo. Por tanto, la falta de un
seguimiento de las acciones en función de los resultados de la evaluación a los
docentes que pueden evidenciar mejoras en el proceso de enseñanza aprendizaje o
deficiencias que obedecen a varias razones, desde la formación disciplinar,
afinidad en la distribución de trabajo del docente, hasta los criterios sobre
el proceso ejecutado por los actores involucrados, se constituye una
problemática.
No obstante, la
carencia de recursos económicos y seguimiento a los planes de mejoramiento, que
involucran los procesos de capacitación pedagógica, temáticas específicas de su
formación profesional, así como capacitación en la generación de proyectos
investigativos y de vinculación con la sociedad son problemáticas que pueden
afectar la gestión académica. Es importante resaltar que la toma de decisiones,
con base en los resultados de la evaluación al docente, en los ámbitos de la
docencia, investigación, vinculación con la sociedad y la gestión académica,
por parte de los gestores del proceso educativo evidencien la mejora de la
calidad de la educación en las carreras de la Universidad Católica de Cuenca,
sede Azogues.
Los resultados que se
obtengan de la evaluación docente deberán ser utilizados de manera
significativa, a fin de que aporten a la mejora continua y a la solución de
posibles conflictos que se desarrollan en el PEA. La presente investigación
pretende analizar las perspectivas de los actores educativos acerca de la
evaluación docente como proceso de mejora continua del proceso educativo en la
Sede Azogues de la Universidad Católica de Cuenca.
MÉTODO
La presente
investigación obedece a un enfoque metodológico mixto con énfasis en el tipo descriptiva no
experimental transversal, la población estuvo conformada por estudiantes,
docentes y Directores de carreras de la Universidad Católica de Cuenca Sede
Azogues, como son: Medicina, Odontología,
Enfermería, Derecho, Sistemas de la Información, Ingeniería Civil,
Arquitectura, Administración de Empresas, Contabilidad y Auditoría, Educación y
Pedagogía de la Actividad Física y Deporte. La muestra poblacional fue de 660 estudiantes,
135 docentes y 11 directores de carrera, (Ortega, Erazo,
& Narváez, 2019).
Las encuestas como aporta
RESULTADOS
Tabla 1
Importancia de la
Evaluación Docentes para los Estudiantes
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje válido |
Porcentaje acumulado |
|
|
Válidos |
Nada
Importante |
2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
Poco
importante |
6 |
0,9 |
0,9 |
1,2 |
|
|
Indiferente |
25 |
3,8 |
3,8 |
5,0 |
|
|
Importante |
167 |
25,3 |
25,3 |
30,3 |
|
|
Muy
importante |
460 |
69,7 |
69,7 |
100,0 |
|
|
Total |
660 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Fuente: Autoría Propia
Tabla 2
Importancia de la
Evaluación para los docentes
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje
válido |
Porcentaje
acumulado |
|
|
Válidos |
Poco
Importante |
3 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
|
Indiferente |
2 |
1,5 |
1,5 |
3,7 |
|
|
Importante |
34 |
25,2 |
25,2 |
28,9 |
|
|
Muy
Importante |
96 |
71,1 |
71,1 |
100,0 |
|
|
Total |
135 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Fuente: Autoría Propia
Tabla 3
Importancia de la
Evaluación Docentes para los Directores de Carrera
|
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje
válido |
Porcentaje
acumulado |
|
|
Válidos |
Muy
Importante |
11 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Fuente: Autoría Propia
La
variable analizada del nivel de importancia que tiene la Evaluación Docente
evidencia que es muy importante en un 69,7 % para los estudiantes, un 71,1%
para los doentes y el 100% para los Directores de Carrera. Cabe indicar que
para los docentes en un 3,70% la evaluación docente resulta poco importante e
indiferente y un 1,2% para los estudiantes. Los resultados sobre la participación de los estudiantes para la mejora
continua. Se evidencia las siguientes valoraciones:
Tabla 4
Tabla de contingencia Participación de Estudiantes *
Mejora la Calidad
|
|
Mejora la Calidad |
Total |
|||||
|
Muy en desacuerdo |
En desacuerdo |
Indeciso |
De acuerdo |
Muy de acuerdo |
|||
|
Participación de
Estudiantes |
Nada Importante |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
|
Poco Importante |
0 |
1 |
3 |
0 |
1 |
5 |
|
|
Indiferente |
3 |
4 |
8 |
6 |
2 |
23 |
|
|
Importante |
2 |
5 |
32 |
93 |
34 |
166 |
|
|
Muy importante |
4 |
15 |
33 |
125 |
286 |
463 |
|
|
Total |
9 |
27 |
76 |
225 |
323 |
660 |
|
|
Pruebas de
chi-cuadrado |
Valor |
gl |
Sig. asintótica
(bilateral) |
|
Chi-cuadrado de Pearson |
190,212a |
16 |
,000 |
|
Razón de verosimilitudes |
150,246 |
16 |
,000 |
|
Asociación lineal por
lineal |
100,076 |
1 |
,000 |
|
N de casos válidos |
660 |
|
|
|
a. 14 casillas (56,0%)
tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es
,04. |
|||
Fuente: Autoría Propia
Como
se nota en la prueba de Chi-cuadrato, existe relación entre las variables de la
importancia que tiene la participación de los estudiantes en los procesos de
evaluación docente y la mejora de la calidad de la educación, 323 encuestados
consideran que la particiación de los estudiantes es muy importante y están muy
de acuerdo en que ésta mejora la calidad de la educación.
Tabla 5
Tabla de contingencia
Mejora la Calidad de la Educación * Reactivos Claros
|
|
Reactivos
Claros |
|
||||
|
Recuento |
En Desacuerdo |
Indeciso |
De Acuerdo |
Muy De
Acuerdo |
Total |
|
|
Mejora la
Calidad de la Educación |
En Desacuerdo |
1 |
1 |
4 |
1 |
7 |
|
Indeciso |
2 |
1 |
2 |
1 |
6 |
|
|
De Acuerdo |
0 |
3 |
32 |
17 |
52 |
|
|
Muy De
Acuerdo |
0 |
0 |
8 |
62 |
70 |
|
|
Total |
3 |
5 |
46 |
81 |
135 |
|
|
Pruebas de
chi-cuadrado |
Valor |
gl |
Sig. asintótica
(bilateral) |
|
Chi-cuadrado de Pearson |
84,902a |
9 |
,000 |
|
Razón de verosimilitudes |
69,539 |
9 |
,000 |
|
Asociación lineal por
lineal |
49,350 |
1 |
,000 |
|
N de casos válidos |
135 |
|
|
|
a. 12 casillas (75,0%)
tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es
,13. |
|||
Fuente: Autoría Propia
Con
el resultado de la prueba Chi-cuadrado en la que se evidencia la relación
existente entre las variables de la mejora de la calidad de la educación y la
aplicación de reactivos claros y concisos, en el que 135 encuestados están muy
de acuerdo que la evaluación docente mejora la calidad de la educación, si se
aplican reactivos claros y concisos.
Se
realizó la pregunta a los Directores de carrera sobre la mejora del porceso de evaluación
docente, en la que se obtiene los resultados como se presenta en la figura1.
Figura 1. Aspectos a mejorar en la Evaluación docente. Fuente: Elaboración propia.
A criterio de los Directores de carrera, en un 45,45% el proceso de
Evaluación Docente se debe realizar mejoras en todos los aspectos como: Reactivos,
socialización, toma de decisiones y un 27,27% se enfocan en realizar una mejora
en los reactivos que son empleados en el proceso.
Moreno
Desde la visión del desarrollo profesional docente de acuerdo a lo
investigado por Roa
En la presente investigación el 40,6% de los docentes encuestados
manifiestan que reciben capacitación docente con base a los resultados de la evaluación
docente y un 41,4% desconoce si estos resultados brindan estabilidad laboral.
Así también el 71,10% considera que la evaluación docente es muy importante en
el proceso de calidad de las instituciones de educación superior.
Por su parte, los directores de carrera consideran en un 72,72%, que el
proceso de evaluación docente podría ser mejorado a fin de que este refleje la
realidad del desarrollo de las actividades del PEA y que éstas alcancel la
calidad de la educación.
PROPUESTA
El proceso de evaluación del desempeño docente de la Universidad
Católica de Cuenca, sede Azogues, consta de 4 sub procesos los mismos que se
muestran en la figura 2.
Figura 2. Proceso de
Evaluación Docente de la Universidad Católica de Cuenca. Fuente: Elaboración
propia.
En la etapa de planificación se toma como punto de partida lo que
estipula la Ley Orgánica de Educación Superior, Art. 155; Reglamento de Régimen
Académico, Art. 1; Reglamento de Carrera y Escalafón, Art. 75-76; Estatuto y
normativas internas, para la elaboración de:
1.
Manual de Evaluación
2.
Instructivo para registro de pares
3.
Instructivo de cómo realizar evaluación
4.
Instructivo para visualizar las evaluaciones de cada docente y otros
Se elabora el documento de la planificación de evaluación y una vez que
éste es aprobado se realiza la socialización de la planificación en las
unidades académicas.
En la etapa de Ejecución, en la que se da puntos críticos del proceso de
evaluación, sin duda es de importancia relevante y se realiza las siguientes
actividades:
1.
Conformación de comisiones internas
2.
Análisis de la población a evaluar y registro de los reactivos a ser
empleados (Instrumentos de Evaluación)
3.
Registro de pares y Responsables de Gestión Pedagógica
4.
Se registran los pares en el sistema
5.
De igual forma se registran los pares en docencia, investigación,
vinculación con la sociedad y gestión
6.
Informe institucional
7.
Se analiza el informe y se emiten acciones correctivas
8.
Se inicia el proceso de Socialización para docentes y estudiantes.
9.
Se receptan informes de los pares evaluadores.
10.
Se da salida a la fase de análisis.
Una vez iniciada la fase de análisis, el punto de partida es el informe
de nivel de cumplimiento y propuestas de acciones correctivas.
1.
Se realiza el procesamiento estadístico y se analizan los datos
2.
Se genera el informe consolidado de Evaluación Docente
3.
Se notifica a los docentes los resultados de evaluación los mismos que
pueden ser apelados ante la Comisión General de Evaluación
4.
Se valida la evaluación y se remite a Talento Humano
En la etapa final de la Evaluación Docente con el análisis estadístico,
se emite el informe de resultados de evaluación por carrera, para ser remitido al
organismo competente, autoridades académicas así como para docentes y
estudiantes, una vez validado se elabora el informe de resultados a nivel
institucional y se toman las acciones correctivas, que parten de la
presentación de los resultados al docente y el compromiso del docente hacia la
mejora, a la capacitación o de otra parte, al estímulo a los docentes para el
escalafón, a participar en programas de formación en estudios de doctorado,
participación en procesos de elección democrática a los organismos de
cogobierno de la Institución, entre otros, como resultado de la evaluación
docente.
La propuesta de la investigación, en torno a la Evaluación docente y mejora continua: Perspectivas de los Docentes
Universitarios, en cumplimiento a los resultados obtenidos en el levantamiento
de la información, conlleva a la investigadora a reorientar los reactivos de
evaluación del desempeño, estableciendo las categorías de: Planificación pertinente,
Actividades de aprendizaje, Metodologías, Recursos didácticos y tecnológicos,
Evaluación y Superación docente; cada una de ellas con cuatro reactivos.
Propuesta que permite evaluar al
docente en forma general, así como por categorías y en realización a cada uno
de los reactivos, para obtener la información que permita a las autoridades la
toma de decisiones, y que a su vez por parte de los estudiantes se evidencie
las acciones de mejora a cada asunto específico evaluado al docente. A continuación,
se presenta la propuesta. Ver Anexo.
CONCLUSIONES
La evaluación del desempeño del docente es un proceso que en apego de
las exigencias de la normativa del sistema de educación superior, en la
Universidad Católica de Cuenca, sede Azogues, está orientada hacia diagnosticar
la realidad del proceso educativo para la toma de decisiones y mejora en el
escalafón docente, participación en programas de estudio a nivel de doctorado,
asistencia a congresos o eventos académicos, así como en la participación de
procesos eleccionarios a representación en los organismos de cogobierno. En el
otro panorama a participar en procesos de capacitación con la finalidad de
mejorar su accionar académico como docente.
Importancia significativa se evidencia de los datos obtenidos a través
de las encuestas aplicadas, tanto a docentes, estudiantes como Directores de
carrera, que son coincidentes en el criterio de actualizar que la evaluación sea pertinente, respecto a
los reactivos, proceso de socialización y toma de decisiones para asegurar la
calidad del proceso educativo en la carrera y por ende en la Institución.
La propuesta al proceso de evaluación del desempeño del docente consta
de cuatro sub etapas: Planificación, que parte de la normativa general emitida
desde los organismos rectores del sistema de educación superior con la generada
a nivel de la Institución, para la mejora continua; la ejecución a través de la
aplicación de reactivos, agrupados en
categorías organizacionales; Análisis de los resultados, a partir de las
categorías establecidas (análisis global) y en cada uno de los reactivos
(análisis específico); y, la elaboración del Informe final con la información
detallada para socialización de los resultados a las autoridades académicas y a
los estudiantes para que realicen el seguimiento acerca de la toma de decisiones.
Es evidente la necesidad de proponer una actualización de los reactivos
a ser aplicados en la evaluación docente, como un proceso de mejora continua y
avanzar hacia la evaluación al desempeño docente como una cultura educativa,
que contribuye a la calidad y al aseguramiento de esta, para formar
profesionales competentes y comprometidos con el desarrollo sostenible del país,
a partir de la educación.
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